Уже завтра практически вся Европа соберётся на общей саммит в виде видеоконференции.

Италия и Нидерланды возглавляют крайние позиции в Европе.

Европейский саммит по видеоконференции в четверг, четвертый созываемый председателем Европейского Совета Шарлем Мишелем с начала эпидемии ковид-19, стремится «расчистить путь» к пакту о беспрецедентном массовом вливании экономических ресурсов в условиях неизбежного кризиса. Соглашение, все еще подлежащее большим обсуждениям, указывает на историческое расширение бюджета ЕС, из которого выйдет предложенный Испанией фонд восстановления. Позитивные сигналы Берлина к этой инициативе поощряют оптимизм Брюсселя. Но никто не исключает, что столкновение между самыми крайними позициями, представленными Нидерландами и Италией, может сорвать саммит или вынудить к новым раундам переговоров.

Общие идеи Испании и Германии

Европа и ее позиция по амбициям необходимых мер остаются далекими. Но последние шаги канцлера Германии Ангелы Меркель и председателя правительства Испании Педро Санчеса открыли возможную зону взаимопонимания, на которой, согласно опрошенным источникам, может быть построено окончательное соглашение.
Эти источники надеются, что из Европейского совета в четверг выйдет, по крайней мере, политический «зеленый свет», чтобы Европа могла начать строительство фонда восстановления, который, если будет соблюден самый оптимистичный график, будет функционировать в начале 2021 года.
До тех пор будут доступны чрезвычайные меры на сумму более полумиллиарда евро, которые согласовала Европа (министрами экономики и финансов еврозоны) 9 апреля, но ожидающие окончательного одобрения Европейского Совета.

Готовность обеих стран.

Соглашение Совета может быть достигнуто благодаря компромиссу, открытому Берлином и Мадридом. Уже после саммита 26 марта дипломатические источники указывали, что пространство между Меркель и Санчесом является «зоной приземления соглашения».

В понедельник Меркель подтвердила свою готовность искать формулу “солидарности” за пределами недавнего соглашения Еврогруппы. Берлин признает, что такой чрезвычайной сети (основанной на потенциальных займах Европейской комиссии и механизме стабильности и одобрения, управляемом Европейским инвестиционным банком) недостаточно для противодействия разрушительным экономическим последствиям пандемии.

Испанское правительство также представило в понедельник предложение о фонде в размере 1,5 трлн евро, которое направлено на примирение просьб Франции, выступающей за выпуск так называемых коронованных бумаг.

Открытость Германии к переговорам может «расчистить путь», если на саммите будет соглашение, которое Европейская комиссия представит на следующей неделе. Пакт нацелен на расширение бюджета ЕС, при этом потолок расходов может быть временно поднят с 1,20% национального дохода почти вдвое (2%) , что никогда ранее не достигалось.

Предполагаемая структура мер стимулирования.

Источники в комитете отмечают, что новые многолетние бюджетные рамки (2021-2027 годы) могут быть разделены на две части, при этом высокий потолок расходов будет применяться в начале периода. Эта новая маржа позволила бы создать специальный фонд для борьбы с коронавирусным кризисом. Формула будет направлена на мобилизацию от 1 до 1,5 трлн евро для оживления экономики континента в период с 2021 по 2022 год.

Испания и Италия являются крупными бенефициарами огромного вливания ресурсов. Однако все источники согласны с тем, что бюджетная помощь должна охватить все страны, в том числе те, которые меньше всего пострадали от пандемии, чтобы соглашение призвало к непременному единодушию 27 государств – членов Союза.